── 伍 依 ──
毋庸置疑,自新加坡独立以来,李光耀反华亲美的态度明显。最近,美国和新加坡的海洋安全合作不断升温。两国在新加坡军事基地的使用方面取得了显著的进展,不断朝短期军事力量部署,以及全面防卫和战略对话的方向发展。美国亚洲战略的海洋属性,决定了海洋安全合作成为美新军事合作的主要内容。美国和新加坡推进海洋安全合作不可避免会对中国建设海洋强国和维护南海主权产生影响。
美国意图通过在南海所谓“航行自由计划”挑战中国南海主权和管辖权,从而维护美国在本地区事务中的主导权。美军舰机以新加坡军事基地为据点,可短时间抵达南海进行战斗和侦察任务。事实证明,美国不会放弃利用南海问题这一制衡中国的筹码,可能持续甚至加大对南海的航行自由宣誓力度,以改变所谓的中国“单方面改变现状”。在这种情况下,新加坡的海空基地将继续发挥关键作用。美国加强与新加坡的海洋全合作,是深入介入南海事务及强化对华战略遏制的信号。
2009年奥巴马就任美国总统后,李光耀在华盛顿说,美国如果不继续参与亚洲事务、制衡日渐崛起的中国,将可能丧失世界领先地位。他在讲话中提醒美国应参与亚洲事务,以制衡中国的军事和经济力量,还说中国“有了航空母舰的蓝海舰队不只是要阻止外国介入台海冲突”。言外之意就是,中国的航空母舰是有意向外扩张。
李光耀严厉指出,把美国排除在本地区构想之外是“重大错误”。他警告说,美国如果不能继续参与亚洲事务,以制衡中国的军事和经济力量,很可能导致其世界霸主地位的丧失。他说,在中国转变成顶级强国,其他亚洲国家都无法与之匹敌时,美国必须介入亚洲事务,以确保区域平衡。美国认可他的建议,并在第二年即展开实施遏制中国的“亚太再平衡”战略。
2016年8月3日,李显龙出席白宫国宴,在致祝酒词时,形容奥巴马为“美国首个太平洋总统”,并赞扬他在推动美国亚太再平衡战略展现了个人领导实力与决策能力。
李显龙在多个场合都不忘呼吁美国国会核准跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership Agreement,简称 TPP)。李显龙说,核准 TPP 将传达美国会继续在亚太扮演领导角色这个明确与重要信号,进一步促进各国的合作关系。“美国在亚太区域扮演不可或缺的角色,新加坡殷切希望这能维持下去,希望美国能继续积极参与本区域事务。”
2020年7月28日,李显龙透过视讯参加华盛顿智库大西洋理事会(Atlantic Council) 举办的座谈会强调,如果美国不继续关注在亚洲的利益和伙伴,这个从二战就对美国至关重要的地区将“成为美国的问题,而不再是资产”。
2021年8月3日,李显龙以视频方式参加了美国阿斯彭安全论坛(Aspen Security Forum) 时表示,对于美国重新成为国际秩序的“稳定之锚”,亚太和世界其他地区的许多国家都感到“安心”。
2021年9月21日,维文赴美访问,拜会国务卿布林肯,美国安全委员会印太事务协调员坎贝尔,参议院外交委员会主席梅嫩德斯,众议院外交事务委员会亚太、中亚和核不扩散小组委员会副主席夏伯特,众议院新加坡核心小组联席主席和施维克等,可见这次访问的重要性。
从行动党人的言行来判断,行动党人既想在中国身上捞到经济好处,又把制衡的希望寄托在了唯一超级大国美国身上。
作为行动党的党报,呼应行动党人的舆论导向向来不遗余力。
2009年10月31日,《联合早报》发表题为《美国的战略未来在亚太》的社论,呼应李光耀的讲话。随着中国的崛起,世界发展的动力从大西洋往太平洋倾斜的大势日益明显,李光耀在华盛顿的演讲,正是在洞悉这样的一个趋势下对美国的提醒。
2021年10月2日,《联合早报》社论《美国须加强在本区域的经济存在》,说“美国似乎施全神贯注于军事上的合纵连横,而忽略了经济上的投入,特别是在多变贸易体系的主导与推动”。
社论指出,“这等于清楚地告诉美国人,只专注于在本区部署与中国的军事抗衡是不行的。除了军事,美国也必须加强它在本地区的经济存在,保持两者的平衡。”
行动党人主动要求美国军事力量部署在亚太,新加坡强化和美国海洋安全合作的方式,加大了美国对南海问题的介入力度,此举推动了南海问题的国际化、复杂化,显然不利于南海问题的和平解决。近些年来,越南和菲律宾等国在南海问题上对华态度强硬,并不时采取冒险主义政策而先后与中国发生激烈冲突,与美国加强在该地区的军事存在密切相关。因此,新加坡和美国海洋安全合作,不断加大介入南海问题的力度,干扰了相关国家在解决南海问题上的对话与合作进程,使中国与地区国家在处理南海问题时面临更复杂的局面,同时也加大了中国按照自身的战略轨道解决南海问题的难度。
新美加强海洋安全合作也是导致地区军备竞争加剧的重要原因。近年来,新加坡国防预算不断攀升,从美国购买大量海空精良装备。面对新时期美新海洋安全合作的发展,印尼和马来西亚两国选择增加国防开支购买先进武器,这进一步激化了本地区的军备竞赛,带来新的危险因素。美军进驻新加坡无疑提高了美军前沿部署的能力。美国持续强化与新加坡等地区国家的海洋安全合作,无疑会使中国周边的海洋安全态势更加复杂,进一步陷入美国及其盟友和伙伴的包围。(资料来源:《国际论坛》2018年1月第20卷第1期北京大学国际关系学院讲师、博士后李忠林《美国——新加坡海洋安全合作新态势》)
为消除中国强大的经济势力的辐射,引起蝴蝶效应,避免亚太国家靠拢中国,行动党人又再提醒美国“加强在本区域的经济存在”。
从行动党人恳请美国军事力量重回亚太,到现在吁请美国“加强在本区域的经济存在”,很显然,行动党人扮演的角色,是时刻提醒美国人忽略的问题和事项。
人算不如天算,行动党人对美国在军事方面,仓皇从越南和阿富汗溃逃,在经济方面负债累累,政府几乎关门停摆,显示美国日益衰败的迹象,以及如今的美国今时已不同往日,独木难支帝国大厦,只能拉帮结派,纠合一些小跟班,结成什么五眼联盟、跨太平洋伙伴关系协定、印太战略、澳英美三边伙伴关系等等视而不见,对美国还抱有极大的幻想,每每在美国忙于其他事项时,就会在美国被国内外问题搞得焦头烂额之际,即时提醒美国,行动党人对美国可谓忠心矣。
宋·郑獬《题淮阴侯》诗曰:
汉高不得淮阴将,天下雌雄未可知。力劝君王回蜀道,便携诸将破秦师。故人斩首诚非策,女子阴谋遂见欺。终使英雄鉴成败,未图功业自先疑。
行动党人可谓尽显其中。
2021年10月2日
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自强不息 力争上游
2021年10月02日首版 Created on October 2, 2021
2021年10月02日改版 Last updated on October 2, 2021